《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)第17次缔约方会议和《京都议定书》第7次缔约方会议日前正在南非德班召开，抑制地球变暖是全人类的共识与责任。
节能减排需要投入巨额资金改造或升级设备，政府财政及用能单位难以承受，但是中国政府对国际社会碳减排承诺是负责任的，十二五期间碳减排也是考核地方领导的主要指标之一。
近期国家密集出台政策，支持、鼓励和以减免税收、奖励等措施推广合同能源管理节能减排。中央关于制定十二五规划的建议明确指出：加快推行合同能源管理；国办发[2010]25号《通知》提出加大资金支持力度、实行税收扶持政策，营业税、增值税全免，所得税三年免征、三年减半；财政部、国家发改委《合同能源管理财政奖励管理办法》（2010年6月3日）出台政策，节能改造折合每吨标准煤中央财政奖励240元，省级财政奖励不低于60元；随着国家公布第二批十城万盏LED照明应用工程，各地政府均在积极推进以EPC做照明改造。所以，合同能源管理机制有非常广阔的发展前景。
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